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  • 行業動態

    國家發展改革委:以煤炭為“錨”著力保持能源價格總體穩定
    發布時間:2023-06-10      點擊量:518

    展望2023年,盡管國際大宗商品價格可能高位波動,輸入性通脹壓力仍然存在,但我國物價保持平穩運行具有堅實基礎,重要民生商品供應充足,基礎能源保障有力,保供穩價體系進一步健全,完全有信心、有能力繼續保持物價總體穩定。

    1月12日,國家發展改革委召開專題新聞發布會,國家發展改革委價格司司長萬勁松介紹,2022年,我國著力加強重要民生商品和大宗商品價格調控,我國物價總水平持續平穩運行,國際脹、國內穩,對比十分鮮明。國家發展改革委價格司副司長牛育斌表示,總的看,經過各方面共同努力,我國重要民生商品保供穩價已經具備了堅實的物質基礎、較為完備的調控體系、豐富的實踐經驗,完全有能力、有條件保障好人民群眾基本生活消費需要。

    2022年,國際能源供需形勢復雜嚴峻、價格大幅上漲,多個國家遭遇能源危機。國家發展改革委價格司副司長周伴學分析,我國是能源消費大國和進口大國,國際沖擊疊加極端天氣頻發,能源保供穩價面臨較大風險挑戰。國家發展改革委堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在持續加強能源產供儲銷體系建設基礎上,創新機制、穩定預期、加強監管“三箭齊發”,以煤炭為“錨”著力保持能源價格總體穩定。

    一是創新機制。立足以煤為主的基本國情,堅持系統觀念,煤價改革、電價改革“雙管齊下”,以機制創新支撐能源保供穩價。改革完善煤炭市場價格形成機制,按照“下限保煤、上限保電”的原則,提出煤炭價格合理區間,同步明確煤、電價格可在合理區間內有效傳導;進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革,創新建立電網企業代理購電制度,引導市場交易電價合理形成,實現了煤價、上網電價、用戶電價通過市場化方式“三價聯動”,有效穩住了煤價,進而實現穩電價、穩用能成本。

    二是穩定預期。通過“打明牌、定邊界”方式,持續加強宣傳解讀和預期引導,積極應對價格異常波動風險。完善煤炭價格形成機制方案2022年5月1日正式實施,同步發布公告明確煤炭領域哄抬價格行為認定標準,連續發布16篇煤炭價格政策系列解讀,編印3000份《煤炭價格政策宣傳解讀手冊》送至煤炭企業和相關單位,部署主產省多次召開政策宣講會,全面完整解讀煤炭價格“新政”,促進形成廣泛市場共識。對相關煤炭生產貿易企業、資訊機構開展約談提醒,及時糾正捏造散布漲價信息、惡意炒作等行為。

    三是加強監管。建立煤炭價格監測和成本調查制度,開展煤炭價格指數行為評估和合規性審查。每日監測煤炭出礦、港口、到廠現貨價格,每周監測中長期交易價格,每月調度重點發電企業合同信息,及時了解一手市場價格情況,發現異常波動及時預警處理。對煤炭價格涉嫌超出合理區間線索開展拉網式調查、聚焦式核查,堅決做到發現一起、處理一起。

    萬勁松強調,2022年,我國千方百計穩定能源等大宗商品價格,創新完善煤炭市場價格形成機制,提出煤炭價格合理區間,明確煤炭領域哄抬價格行為認定標準,加快釋放煤炭先進產能,實現煤炭價格總體在合理區間內運行,特別是煤炭價格的穩定,為穩電價、穩用能成本奠定了堅實基礎。

     

    中國工業報記者 孟凡君

    來源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1755316628057382405&wfr=spider&for=pc

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